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为落实国家部委《推动数字金融高质量发展行动方案》工作部署，充分发挥前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区等国家级战略平台功能，深圳市地方金融管理局、香港财经事务及库务局于11月19日联合发布《关于携手打造港深全球金融科技中心的行动方案(2025‑2027年)》，充分发挥深港两地在金融科技的优势，携手打造全球金融科技中心，目标到2027年底，落地20个以上深港跨境数据验证平台金融领域应用场景，深港金融科技领域合作深度和广度不断拓展，形成数字金融和科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融协同发展良好局面。

香港贸发局“GoGBA一站式平台”于11月14日联合深圳前海管理局举办“立足前海开拓大湾区–外资企业的机遇与策略”交流会，吸引逾150家外资企业及外国商会代表参与，聚焦前海营商机遇与策略。

11月27日，据广东省统计局核算，2024年深圳研发经费达2453.07亿元，同比增9.7%，总量稳居全国大中城市第二；投入强度6.67%，跃居全国首位。“十四五”以来，深圳研发经费年均增12.9%，高于全国、全省水平。

据11月26日公布数据，广东在全国率先实现省财政科研资金跨境拨付至港澳，累计金额超6亿元。广东通过多项举措推动湾区创新要素流动：“科汇通”试点服务5家港资科研机构，广州跨境科研用物资进口时效缩短40%；河套一号通道将跨境通勤缩至30分钟，港澳人才签注等政策落地。同时，三地共建35家联合实验室，大型科研设施向港澳开放，接下来将持续推进资金过境使用与资源共享，助力大湾区国际科创中心建设。

粤港澳大湾区建设背景下，澳琴一体化发展加速，通过产业协同、基建联通与民生融合，推动澳门经济适度多元，深化粤澳合作，成为大湾区建设的重要支撑点。

港深联合发布《携手打造全球金融科技中心行动方案》，聚焦粤港澳大湾区协同发展。方案明确将依托前海、河套等国家级平台，深化跨境数据流动、数字人民币试点等创新合作，聚力将大湾区打造成为具有全球影响力的金融科技高地。

广东省重磅出台《推动养老金融高质量发展的实施方案》，聚力构建特色养老金融体系。方案重点着墨粤港澳大湾区，将通过深化跨境金融合作、拓展“跨境理财通”试点、建设深圳保险创新试验区等举措，探索大湾区养老金融融合发展新范式，为区域居民提供更精准、多元的养老金融服务。

为扩大服务消费，国家商务部等九部门围绕丰富高品质服务供给等方面提出 19项政策措施，包括扩大服务业对外开放，放宽中高端医疗、休闲度假等领 域市场准入，吸引更多外商投资及民营资本进入。

国家商务部与其他七部门联合发布14项措施扩大数字消费，提出鼓励企业加 快研发创新，增加人工智能终端产品有效供给，并支持即时零售、社交电商、 直播电商等新业态健康发展。

国家工信部等三部门制定轻工业工作方案，从消费、投资、出口三方面部 署15项工作，其中围绕健康、养老、育幼、家居、文旅等消费热点打造新 增长引擎。

为进一步促进跨境贸易收支便利化，国家外汇管理局将扩大跨境贸易高水平 开放试点地区范围，并拓宽货款与相关服务费用等轧差结算的范围，降低资 金结算费用。

国家移民管理局实施一系列涉及港澳的出入境新措施，其中实施「刷脸」智 能通关的口岸增至14个，港澳居民只要同意採集核验面相及指纹等资讯用于 出入境边防检查核验，便可免出示证件「刷脸」通关。

为加快场景培育和开放，推动新场景大规模应用，国务院于11月7日公布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》(国办发 [2025] 37号)，其中列出多类重点经济社会应用场景

粤港澳大湾区金融合作迎来新突破，澳门债券市场与香港实现互联互通，吸引大湾区地方政府发行绿色债券。同时，澳门推进"数字澳门元"与新版《投资基金法》，强化中葡金融平台功能，为区域创新发展注入金融新动能。

在全球科技竞争加剧的背景下，《国际科技创新中心指数2025》报告为政策制定与产业布局提供了关键洞察。报告显示，中国创新力量持续崛起，其中粤港澳大湾区综合排名跃升至全球第4，并在“创新高地”维度位列世界第二，展现出强劲的发展动能与全球竞争力。